国家林业局办公室关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市林业厅（局）,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：

      受强冷空气影响，近期我国多地出现暴雪、局部大暴雪天气，对林业生产造成一定影响。为认真贯彻落实国家减灾委员会有关工作部署，切实做好林业系统低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，维护林业生产和林区生活秩序，确保人民群众生命财产安全，最大限度减轻灾害损失，现将有关事项紧急通知如下：

      一、要高度重视当前防灾减灾工作。林业生产点多面广，且多为户外作业，林区和国有林场及自然保护区等又大都处于高海拔地区，容易受到低温雨雪冰冻灾害侵袭。这次低温雨雪冰冻天气范围广、持续时间较长，部分地区雪量大、气温低，伴有明显积雪和道路结冰，对林业生产和群众生活将带来不利影响。各级林业主管部门要进一步提高思想认识，克服麻痹思想，把抓好低温雨雪冰冻灾害防范应对作为当前工作的重中之重。要切实加强组织领导，认真制定各项应对措施，层层落实责任，确保人员组织到位、防范措施到位、工作落实到位。
      二、要全力开展险情和隐患排查。各级林业主管部门要深入国有林场苗圃、自然保护区、森林公园、湿地公园和基层林业站所等林业一线，扎实开展灾害风险隐患排查。对林区冰封道路、危险路段要采取封道、警示等措施，严格控制车辆和人员进出。对林区护林站房、职工住房等生产生活设施，要开展拉网式排查，做好相应防范措施。对森林公园要加强景点设施设备的安全管理，及时掌握灾害天气情况，指导和提示游客安全出游。尤其要防范冰雪观光旅游事故的发生，遇有险情及时关停有关地段及项目的开放，并及时整治，要注意杜绝野外作业冻伤事故的发生，确保人身安全。自然保护区要加强野生动植物资源保护，对冻死野生动物进行安全处理，防止发生野生动物疫源疫病等次生灾害。要加强与公安、交通运输等部门协作，消除林区冰雪道路通行隐患，维护安全畅通。要密切与气象、国土资源等部门的沟通联系，随时掌握灾害天气变化情况并通过手机、微信等平台发布灾害预警和防灾避灾信息，确保林业干部职工第一时间知晓。要充分利用各种渠道加强对防范灾害性天气的宣传，提高干部群众的防范意识和自救能力。

      三、要积极组织开展抗灾救灾。要组织干部职工和技术人员深入广大林区，宣传应对低温雨雪冰冻天气和抗冻救灾知识，帮助林区职工群众和生产经营者科学应对、科学救灾。要根据本地林业实际和灾情需要，组织林业技术人员深入抗灾救灾第一线进行技术指导，及时清除树木苗木积雪，清理雪压苗木树木，并做好防寒防冻和防御次生灾害的措施，为灾后恢复重建做好准备。要准确调查评估种苗及新造林受灾损失情况，及时开展生产自救、补植补造、受损设施抢修和受灾林木采伐清理，加强森林经营管理，统筹安排好今冬明春造林绿化工作。要认真组织做好受灾林业职工及家属慰问工作，妥善安排好林区受灾群众基本生活，确保受灾人员安全过冬、温暖过节。

      四、要加强应急管理和值班值守。各级林业主管部门要进一步加强值班，严格执行24小时值班和领导带班制度，相关人员要确保通讯畅通。要根据实际需要，健全完善灾害性天气应急预案，合理配置应急救灾资源，提高综合防御和处置能力。要严格执行林业灾情快报制度，及时做好林业受灾情况统计和报告，确保信息报送及时、准确、规范。一旦发生突发事件，要及时启动应急响应，主要负责人要第一时间赶赴现场指挥处置，确保突发事件及时有效应对，最大限度减轻灾害造成的影响和损失。

特此通知。

 

 
 国家林业局办公室

 2018年1月29日