3月24日至25日,由中国林学会主办的2018全国林下经济学术研讨会在浙江省安吉县召开。林改司巡视员刘家顺同志应邀参加研讨并向与会代表介绍了林下经济发展模式的特点,国家层面推动林下经济发展的政策措施和基本要求,有关工作动态,帮助大家更好地理解林下经济的地位和前景,增强发展的信心。来自全国从事林下经济研究、管理、生产实践200余人参加了研讨。
全国绿化委员会副主任、中国林学会理事长赵树丛出席会议并在会上发表了重要讲话。他指出,林下经济是中国集体林权改革发展中的新生事物。研究林下经济问题,要从集体林权改革后产权关系实际出发,要从林业的生态功能保护出发,要从林业的多功能性出发,不要离开林改的实际,不要离开生态文明建设的要求。要特别把握以下几点要求:一是研究在林下经济发展中保护森林的生态功能。林下经济的发展是以生态功能保护为前提的。生态保护是林业发展建设的主旋律和重要责任。研究林下经济,要研究最大限度的保护林业的生态功能。如果以牺牲生态功能为代价,就不是林下经济,是最大的林下不经济。二是研究林下经济要紧扣乡村振兴战略的主题。林下经济是集体林权改革的产物。乡村振兴战略,是十九大关于全面建设小康社会和实现社会主义现代化强国,实现中国梦的重要部署。研究林下经济,不要偏离这个主题,不要偏离富强民主文明和谐美丽的大目标。三是发展林下经济要坚持市场在资源配置中的决定性作用,并更好地发挥政府作用。林下经济发展是以生态资源为依托,有其特殊性,不能放任,更不能竭泽而渔。政府的政策应处理好生态与民生的关系,保护与利用的关系,对林地的功能管制、法律政策要落实到位。四是发展林下经济要注意培育和支持农村现代经营主体。集体林改的最大特征是分林到户,确权发证,农户成为基本的营林主体。但是,就林业发展周期来讲,小规模的营林户是不经济的。要通过经营权流转等途径,培育新型的营林主体,如农民专业合作社,林下经济的各种联合体以及专业性公司等。五是发展林下经济要充分发挥科技创新驱动功能。要有科学的规划,科学的经营项目和科学的技术路径,特别需要科技工作者在山头林间的直接指导示范。
中国林学会副理事长兼秘书长陈幸良、浙江省林业厅巡视员、省林学会理事长吴鸿、浙江农林大学教授斯金平和安吉县林业局高工作报告等应邀作特邀报告。
与会代表出席了由中国林学会和安吉县人民政府举办的著名林学家、林业教育家、中华农学会创始人陈嵘先生诞辰130周年纪念活动,向陈嵘先生纪念碑敬献了花篮并参观了陈嵘纪念室。
与会代表还参观了安吉县余村生态文明建设情况和双一村林下经济发展情况。